明确结论：红牌电动车仅允许搭载1名12周岁以下的未成年人，不可以搭载成年人。
1、红牌电动车的载人规则细分
目前国内的红牌电动车主要分两种：一种是超标电动车的临时过渡红牌，这类车有明确的使用有效期，载人要求和普通合规非机动车一致；另一种是部分地区对合规电动自行车核发的红底号牌，两类车型都遵循非机动车载人管理规则，少数地市允许搭载不满6周岁的孩童，只要配备专用安全座椅就不认定为违规。
2、红牌电动车违规载人的处罚标准
国内绝大多数地区对红牌电动车违规搭载成年人的处罚，区间在20元到50元之间，部分管理宽松的地区会先给予口头警告、安全教育后放行，多次违规才会处以罚款，极少会扣留涉事车辆，具体处罚标准以当地交管部门的执行规则为准。
3、日常骑行的合规提醒
红牌电动车上路除遵守载人规定外，骑行人和乘车人都需要正确佩戴安全头盔，搭载学龄前儿童一定要加装符合安全标准的专用座椅，避免因额外违规被加重处罚。
（GongPai）