两轮电动车不是绝对不能载人上路，符合对应规定就能合法载人通行，不符合规定则不允许。
1、不同类型两轮电动车的载人要求不同
目前国内的两轮电动车按属性分为三个类别，对应载人规则有明确区分：符合新国标的电动自行车，绝大多数地区允许搭载1名12周岁以下的未成年人，禁止搭载成年人；电动轻便摩托车属于机动车，全国统一规定不允许载人；挂牌的电动摩托车（普通二轮摩托车），允许搭载1名成年人。
2、部分地区对电动自行车载人有特殊规定
不同省市的交管规则会有细节差异，比如少数城市允许符合条件的电动自行车搭载1名成年人，部分地区把允许搭载的未成年人年龄上限调整为16周岁，想要合规上路，最好提前了解当地的最新交管规定。
3、违规载人上路的处罚标准
具体的处罚力度和电动车类型、当地规定有关：如果是电动自行车违规载人，一般会处以20元到50元的罚款；如果是属于机动车的轻便摩托车、电动摩托车违规载人，一般处以20元到200元罚款，部分情况会扣除驾驶证分数，具体以现场开具的处罚通知单为准。
（DianDongChe）