土地划拨和招拍挂是两种不同的土地出让方式。
土地划拨是指地方政府将土地用途划定后,在按照一定程序和条件,直接将土地的使用权划拨给使用单位或个人,通常用于宗地划分和土地集约利用等具有公益性的项目。
招拍挂是指政府通过招投标、拍卖等方式,将国有土地使用权出售给最高出价的购地人。通常用于商业、工业、住宅等市场化开发项目。
土地划拨重点在于土地的利用效益和公益性,而招拍挂则注重市场化运作和土地资源的变现。
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